Необходимо отметить, что большинство юридических лиц в нашем государстве зарегистрированы в форме общества с ограниченной ответственностью. Это связано с тем, что это наиболее приемлемая форма юридического лица для ведения бизнеса. Создать общество с ограниченной ответственностью можно с минимальным уставным капиталом. На сегодняшний день законодательством отменен конкретный размер уставного капитала. Кроме того, учредитель общества с ограниченной ответственностью несет ответственность по долгам общества в размере своего вклада. Таким образом, общество с ограниченной ответственностью является очень удобной формой юридического лица.
Отсюда вытекает, что очень часто возникает необходимость в ликвидации общества с ограниченной ответственностью. Сама ликвидация общества с ограниченной ответственностью вызывает множество вопросов.
О ликвидации юридического лица было рассказано в предыдущей статье.
В этой статье рассмотрим порядок ликвидации юридического лица в лице общества с ограниченной ответственностью (далее по тексту – Общество или ООО) на основании решения учредителей.
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
Для открытия процедуры ликвидации необходимо принять решение о ликвидации общества с ограниченной ответственностью. Такое решение принимается высшим органом общества с ограниченной ответственностью.
Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание учредителей. решение принимается в виде протокола общего собрания учредителей. Если в обществе с ограниченной ответственностью учредитель один, то решение может приниматься в виде решения учредителя.
В решении учредителей о ликвидации общества с ограниченной ответственностью очень важно прописать порядок ликвидации общества, указать состав ликвидационной комиссии (ликвидатора), сроки ликвидации общества, срок для предъявления требований кредиторов.
Согласно законодательству – срок ликвидации не может быть меньше двух месяцев.
В протоколе обязательно указывается состав ликвидационной комиссии (ликвидатора) с фамилиями, именами, отчествами, паспортными данными и регистрационными номерами учетной карточки плательщика налогов (идентификационным кодом).
Законодательство Украины требует, чтобы подписи учредителей общества в решении о ликвидации общества с ограниченной ответственностью были заверены нотариально. Для этого учредителям придется посетить нотариуса самим или вызвать нотариуса для проведения нотариального заверения подписей. Вызов нотариуса целесообразнее делать, когда много учредителей.
Подписанный учредителями протокол о ликвидации общества с ограниченной ответственностью подается государственному регистратору для его внесения в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины (ЕГРПОУ). Со дня внесения в ЕГРПОУ решения учредителей о ликвидации начинает течь двухмесячный срок для предъявления требований кредиторов.
РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ОБЪЯВЛЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
После внесения в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины информации о ликвидации Общества необходимо разместить объявление в средствах массовой информации о ликвидации этого юридического лица, сроке предъявления требований кредиторов, адрес направления требований кредиторов.
В случае отсутствия кредиторов у общества, то размещать или не размещать объявления о ликвидации юридического лица в средствах массовой информации остаётся на усмотрение ликвидационной комиссии (ликвидатора) общества с ограниченной ответственностью.
ОБРАЩЕНИЕ В НАЛОГОВУЮ ИНСПЕКЦИЮ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
Для ликвидации Общества необходимо проведение проверки налоговой инспекцией. Проверка проводится той налоговой инспекцией, где зарегистрировано Общество, как плательщик налогов.
Согласно законодательства Государственная налоговая служба Украины в лице ее органов получает информацию из ЕГРПОУ автоматически о том, что в него внесено решение о ликвидации Общества. Поэтому, в настоящее время нет обязательности подачи отдельного заявления (уведомления) в местную налоговую инспекцию о том, что по Обществу принято решение о ликвидации.
Но необходимо учитывать реальность нашей жизни. В настоящее время налоговые инспекции очень перегружены работой, и ликвидационная комиссия (ликвидатор) общества с ограниченной ответственностью будет ждать проверку очень долго. Целесообразнее будет обратиться в налоговую по месту регистрации с письменным заявлением о том, что по такому-то обществу с ограниченной ответственностью его учредителями принято решение о ликвидации и просить провести проверку согласно действующего законодательства.
Налоговая инспекция обязана будет ответить на письменное обращение и начать проверку. Необходимо обратить внимание, что на сегодняшний день в связи с проведенным реформированием в налоговой инспекции отдел аудита существует не во всех структурных подразделениях налоговой инспекции.
Налоговая служба по местонахождению Общества с ограниченной ответственностью вынесет приказ о проведении проверки Общества, укажет срок проведения такой проверки и назначит должностных лиц, уполномоченных на проверку. Копию приказа налоговая служба вручит ликвидатору или ликвидационной комиссии.
Период, подлежащий проверке по хозяйственной деятельности общества с ограниченной ответственностью, составляет три года.
Для проведения проверки налоговая инспекция может потребовать копии документов от ООО: решение учредителей о ликвидации ООО и назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора), приказы о приеме и увольнении директоров до ликвидации, распечатки по счетам, ликвидационный баланс. Декларации подавать не потребуется, все они подавались в электронном виде, и налоговая их видит.
Объем предоставляемых документов будет зависеть от того, велась ли хозяйственная деятельность, много ли активов было на ООО и т.д.
Необходимо отметить, что перед налоговой проверкой ООО надо будет закрыть все банковские счета Общества. Без этого налоговая инспекция не сможет провести проверку.
Поэтому, лучше провести все взаиморасчеты с кредиторами до закрытия банковских счетов. Также необходимо провести работу по взысканию дебиторской задолженности по ликвидируемому ООО.
По результатам налоговой проверки будет составлен акт проверки или справка.
После проведенной налоговой проверки налоговая инспекция обязана будет дать сведения в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины о том, что юридическое лицо не имеет налоговой задолженности.
По желанию налогоплательщика налоговая инспекция обязана будет выдать ему справку по форме 22-ОПП. Для этого налогоплательщику необходимо написать соответствующее заявление в налоговую инспекцию по своему местонахождению.
ОБРАЩЕНИЕ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ, ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ
Для продолжения ликвидации ООО необходимо будет провести проверку Пенсионным фондом.
Для начала проведения проверки Пенсионным фондом необходимо обратиться с письмом о проведении такой проверки.
Подобные письма необходимо будет подать и в Фонд социального страхования и Центр занятости.
Необходимо отметить, что Пенсионный фонд не выдаст справки об отсутствии задолженности по единому социальному взносу без справок с Фонда социального страхования и Центра занятости об отсутствии задолженности по обязательным платежам.
Период, который имеют проверить пенсионный фонд и фонды социального страхования не ограничен.
То есть, пенсионный орган и социальные фонды имеют право проверить ликвидируемое ООО с момента его создания или с момента составления последнего акта о проверке юридического лица таким фондом.
Таким образом, проведение проверки пенсионным фондом и фондами социального страхования по ликвидируемому ООО потребует от ликвидационной комиссии (ликвидатора) времени, усилий, знаний, наличия соответствующий документов.
УВОЛЬНЕНИЕ РАБОТНИКОВ ЛИКВИДИРУЕМОГО ООО
При ликвидации ООО трудовое законодательство требует уволить всех наемных работников.
Увольнение работников происходит в связи с сокращением работников в результате ликвидации ООО. Предупреждение наемных работников ликвидируемого ООО происходит за два месяца до сокращения.
О сокращении работников по ООО издается приказ. С приказом о сокращении необходимо письменно ознакомить всех работников.
Ликвидационной комиссии, ликвидатору ООО необходимо будет уведомить и местный центр занятости о сокращении работников в связи с ликвидацией юридического лица.
Ликвидационной комиссии, ликвидатору надо будет позаботиться и о льготных работниках ООО, если таковые будут. Льготных работников разрешено увольнять в связи с ликвидацией ООО только при обязательном их дальнейшем трудоустройстве на другом предприятии, учреждении, организации.
Необходимо будет провести надлежащее оформление трудовых книжек увольняемых работников. Трудовые книжки выдаются работникам в день увольнения. Также, законом предусмотрена обязанность ООО провести с работником полный расчет в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, указанные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
ВЗЫСКАНИЕ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
В соответствии с Гражданским кодексом Украины ликвидационная комиссия, ликвидатор должны провести работу по взысканию дебиторской задолженности. Можно сказать, по-другому: ликвидационной комиссии, ликвидатору необходимо провести работу по взысканию долгов с должников ОО.
У любого ООО, которое вело хозяйственную деятельность, были те или иные контрагенты, клиенты. Данные контрагенты продавали свои товары, услуги ликвидируемому ООО или покупали у ООО товары и услуги.
Почти у всякого ООО были контрагенты, которые имеют перед ним задолженность.
Вот с наличием такой задолженности ликвидационной комиссии, ликвидатору ООО необходимо провести работу.
Для начала проведения работы по взысканию дебиторской задолженности ликвидационной комиссии, ликвидатору необходимо провести анализ таких задолженностей: не прошел ли срок давности взыскания задолженности, наступил ли момент оплаты, наличие подтверждающих документов и т.д.
В большинстве случаев должникам предъявляются претензии, требования об оплате. В настоящее время Хозяйственным процессуальным кодексом Украины уменьшены сроки рассмотрения претензий, что в некоторых случаях облегчит работу ликвидационной комиссии, ликвидатору.
Очень часто, должники не дают ответа на претензию или требование, или дают такой ответ, что не понятно, признают ли они долг и готовы ли его погасить.
В таких случаях ликвидационной комиссии, ликвидатору ООО необходимо обращаться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности.
Только по итогам рассмотрения дела в суде и вынесения решения об удовлетворении исковых требований можно говорить о том, что работа проведена. Но это еще проведена не вся работа по взысканию дебиторской задолженности. Ликвидационной комиссии, ликвидатору не обходимо обращаться в исполнительную службу о принудительном исполнении решения суда о взыскании задолженности с должника.
Примерно такой перечень работы по взысканию дебиторской задолженности необходимо будет выполнить ликвидационной комиссии, ликвидатору при ликвидации ООО.
УВЕДОМЛЕНИЕ УЧАСТНИКОВ ООО ОБ УЧАСТИИ ЭТОГО ОБЩЕСТВА В ДРУГИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦАХ
Согласно Гражданского кодекса Украины ликвидационная комиссия, ликвидатор ООО обязана уведомить участников ООО, которое ликвидируется, о ее участии в других юридических лицах (хозяйственных обществах, дочерних предприятиях).
Так как ООО имеет какие-то корпоративные права в уставных капиталах других юридических лицах и ликвидируется, то необходимо решить, что делать с этими корпоративными правами. Ведь правопреемников у ликвидирующегося ООО нет.
Судьбу корпоративных прав ликвидируемого осуществить несколькими способами.
Первое, это продажа своих корпоративных прав другим юридическим лицам. Денежные средства от продажи корпоративных прав идут на погашение кредиторской задолженности.
Второе, выход из состава учредителей иного юридического лица. Этот способ встречается реже в связи со сложностью выполнения выплаты стоимости корпоративных прав в короткие сроки. Этот способ более подходит к выходу ООО из членства в ассоциациях.
ЗАКРЫТИЕ СЧЕТОВ В БАНКАХ, СЧЕТОВ В ЦЕННЫХ БУМАГАХ
Законодательство предписывает ликвидационной комиссии, ликвидатору закрыть все счета в банках, кроме одного. Данный банковский счет будет использоваться ликвидационной комиссией, ликвидатором для расчетов с кредиторами ликвидируемого ООО. Также, на него будут поступать денежные средства от взыскания с дебиторов.
Для того, чтобы банк принял от ликвидационной комиссии, ликвидатора документы на закрытие расчетного счета, переоформления расчетного счета на ликвидационную комиссию, ликвидатора необходимо представить документальное подтверждение о принятом решении по ликвидации ООО, назначении ликвидационной комиссии, ликвидатора.
Только после подтверждения своих прав по распоряжению банковским счетом от имени ООО, ликвидационная комиссия, ликвидатор смогут производить действия по пользованию таким счетом в банке.
Без этого, банк не примет от ликвидационной комиссии, ликвидатора ни одного документа.
Ликвидационной комиссии, ликвидатору придется решать вопрос и по снятию ареста с банковского счета, если таковой был наложен и не снят на момент проведения ликвидации юридического лица. Для снятия ареста с банковского счета ликвидационной комиссии, ликвидатору необходимо будет обращаться в исполнительную службу или другой орган с просьбой направить документы в банк о снятии ареста. Если документов по снятию ареста со счета в банке в исполнительной службе не имеется, то вопрос о снятии ареста со счета придется решать ликвидационной комиссии. Для этого потребуется доказывать факт отсутствия обстоятельств, послуживших основанием для наложения ареста на счет, или подтверждение факта закрытия исполнительного производства или идти в суд с заявлением о снятии ареста со счета в банке.
Если ликвидируемое ООО имеет счета в ценных бумагах, открытых в депозитарных учреждениях (хранителях), то такие счета необходимо закрыть, а ценные бумаги на этом счете надо продать.
ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА ЛИКВИДИРУЕМОГО ООО
Законодательство предписывает ликвидационной комиссии, ликвидатору провести инвентаризацию всего имущества, активов ликвидируемого ООО.
Для проведения инвентаризации ликвидационная комиссия, ликвидатор издает приказ о проведении инвентаризации, составе комиссии по инвентаризации, сроке проведения инвентаризации.
Комиссия по инвентаризации по результатам своей работы составляет инвентаризационную опись, в которой отображается имущество, на которое есть документы и на которое нет документов, а также отсутствующее имущество, на которое есть документы. Имущество, выявленное в результате инвентаризации оприходывается, или передается оценщику для проведения оценки. В отношении отсутствующего имущества подается соответствующее заявление в правоохранительные органы о возбуждении уголовного дела в связи с кражей.
Необходимо отметить, что только в установленных законом случаях, ликвидационная комиссия, ликвидатор проводит независимую оценку имущества ликвидируемого юридического лица. Оценка имущества проводится оценщиком, имеющим лицензию на проведение оценки.
ЗАКРЫТИЕ ВСЕХ ОБОСОБЛЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ (ОТДЕЛЕНИЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ, ФИЛИАЛОВ) ЛИКВИДИРУЕМОГО ООО
Ликвидационная комиссия, ликвидатор осуществляет мероприятия по закрытию всех обособленных подразделений, отделений, представительств, филиалов ООО, которые были открыты до принятия решения о ликвидации. Без закрытия обособленных подразделений ликвидационная комиссия, ликвидатор не сможет ликвидировать ООО. Информация об обособленных подразделениях ООО имеется в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины (ЕГРПОУ). При наличии незакрытых обособленных подразделениях ООО государственный регистратор откажет ликвидационной комиссии, ликвидатору о внесении записи в ЕГРПОУ о ликвидации такого ООО.
АННУЛИРОВАНИЙ ЛИЦЕНЗИЙ И РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАННЫХ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВИДОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООО
Ликвидационная комиссия, ликвидатор обязаны аннулировать все лицензии и разрешения, выданные ликвидируемому ООО для проведения определенных видов хозяйственной деятельности. Для этого, ликвидационная комиссия или ликвидатор подает в соответствующие государственные учреждения заявление об аннулировании такой лицензии или разрешения.
УТВЕРЖДЕНИЕ ПЕРЕЧНЯ ПРЕДЪЯВЛЕННЫХ КРЕДИТАРАМИ ТРЕБОВАНИЙ И РЕЗУЛЬТАТ ИХ РАССМОТРЕНИЯ
Ликвидационная комиссия, ликвидатор после окончания срока для предъявления требований кредиторами составляет промежуточный ликвидационный баланс. Промежуточный ликвидационный баланс должен содержать сведения и состав имущества ООО, и перечень предъявленных требований кредиторами и результат их рассмотрения.
То есть, ликвидационная комиссия, ликвидатор должны рассмотреть все поступившие требования кредиторов и дать на них письменные ответы в установленный законом срок (30 дней с момента получения).
Результатом рассмотрения требований кредиторов может быть, как их удовлетворение в полном объеме, так и отказ в удовлетворении таких требований.
После этого ликвидационная комиссия, ликвидатор составляет промежуточный ликвидационный баланс с содержанием состава имущества и перечня предъявленных требований кредиторов.
РЕАЛИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА ЛИКВИДИРЕМОГО ООО И ВЫПЛАТА ДЕНЕЖНЫХ СУММ КРЕДИТОРАМ
Ликвидационная комиссия, ликвидатор ООО проводит реализацию имущества ликвидируемого ООО с целью проведения расчетов с его кредиторами.
Промежуточный ликвидационный баланс с содержанием состава имущества и перечня предъявленных требований кредиторов утверждается высшим органом общества с ограниченной ответственностью – учредителем (учредителями).
Из этого промежуточного ликвидационного баланса будет видно, сможет ли ликвидируемое ООО рассчитаться с кредиторами.
Ликвидационная комиссия, ликвидатор проводит расчеты с кредиторами ООО, в том числе выплаты по налогам, сборам, единому взносу на общеобязательное государственное социальное страхование и другими платежами, подлежащими уплате в государственный или местный бюджет, Пенсионный фонд Украины, фонды социального страхования в порядке очередности, установленном законом.
В случае недостаточности у ликвидируемого ООО, средств для удовлетворения требований кредиторов ликвидационная комиссия, ликвидатор организует реализацию имущества ООО. Реализация имущества осуществляется через аукционы, проводимые соответствующей организацией.
ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА ООО ЕГО УЧАСТНИКАМ (УЧРЕДИТЕЛЯМ)
Денежные средства и имущество, оставшееся после проведения расчетов с кредиторами юридического лица, в том числе после погашения всех налогов, сборов и обязательных платежей в государственный и местные бюджеты, распределяется между участниками (учредителями) ООО.
Порядок распределения и передачи денежных средств и имущества участникам (учредителям) ООО осуществляется в соответствии с уставом общества с ограниченной ответственностью.
ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ ООО АРХИВНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
Документы ООО, подлежащие долгосрочному хранению, передаются в архивное учреждение.
Для передачи документов на хранение в архив ликвидационная комиссия, ликвидатор прошивает такие документы по периодам и уже по описи передает их в архив. О приеме документов на хранение архивное учреждение выдает ликвидационной комиссии, ликвидатору соответствующую справку.
УТВЕРЖДЕНИЕ ЛИКВИДАЦИОННОГО БАЛАНСА ООО
После проведения расчетов с кредиторами, распределения имущества ООО между его участниками, передачи документов в архив ликвидационная комиссия, ликвидатор готовит ликвидационный баланс.
Ликвидационный баланс утверждается участниками (учредителями) ООО. Ликвидационный баланс подаётся в налоговый орган по месту регистрации общества с ограниченной ответственностью.
ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГИСТРАТОРУ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ООО
Ликвидационная комиссия, ликвидатор подает государственному регистратору соответствующее заявление с архивной справкой о проведении регистрации прекращения ООО.
После внесения записи в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины общество с ограниченной ответственностью считается ликвидированным.