В настоящее время по всей территории Украины объявлен карантин и чрезвычайная ситуация. Причиной введения карантина послужило распространение по всему миру Коронавирусной инфекции (COVID-19). Данная инфекция достигла и территории Украины.
Карантин подразумевает под собой ограничения по передвижению и осуществлению хозяйственной деятельности. Вступили в силу запреты на массовые мероприятия с количеством присутствующих более 200 человек, закрыты кафе, кинотеатры, театры, заведения общепита, торговые центры, рынки, остановлены пассажирские перевозки между городами, в том числе и железнодорожные перевозки. Почти все запрещено, кроме работы продуктовых магазинов и аптек. Жизнь почти остановилась.
В связи с введением карантина многие субъекты предпринимательской деятельности приостановили свою деятельность, закрыли свои офисы, многих офисных работников по возможности перевели на удаленную работу.
Но как говорится карантин карантином, но заключенные договора необходимо выполнять, так как сроки выполнения никто не отменял. Многие предприниматели столкнулись с проблемой невозможности выполнения условий договора из-за карантина.
Что же делать в данной ситуации?
Выход есть, это признание введение карантина форс-мажорным обстоятельством. Правовая основа для этого есть.
17 марта 2020 года Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на предупреждение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)» № 530-IX были внесены изменения в статью 14 Закона Украины «О торгово-промышленных палатах Украины»
Эти изменения касаются расширения перечня обстоятельств, которые считаются форса-мажорными. Теперь, карантин, уставленный Кабинетом Министров Украины является форс-мажорным обстоятельством:
Часть 2 статьи 14 Закона Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине»:
Форс-мажорными обстоятельствами (обстоятельствами непреодолимой силы) является чрезвычайные и неотвратимые обстоятельства, объективно невозможным исполнение обязательств, предусмотренных условиями договора (контракта, соглашения и т.п.), обязанностей по законодательными и другими нормативными актами, а именно: угроза войны, вооруженного конфликта или серьезная угроза такого конфликта, включая но не ограничиваясь враждебными атаками, блокадами, военным эмбарго, действия иностранного врага, общая военная мобилизация, военные действия, объявленная и необъявленная война, действия су пильного врага, возмущения, акты терроризма, диверсии, пиратства, беспорядки, вторжения, блокада, революция, мятеж, восстание, массовые беспорядки, введение комендантского часа, карантина, установленного Кабинетом Министров Украины, экспроприация, принудительное изъятие, захват предприятий, реквизиция, общественная демонстрация , блокада, забастовка, авария, противоправные действия третьих лиц, пожар, взрыв, длительные перерывы в работе транспорта, регламентированы условиями соответствующих решений и актами государственных органов власти, закрытие морских проливов, ембарго, запрет (ограничение) экспорта / импорта и т.д., а также вызванные исключительными погодными условиями и стихийными бедствиями, а именно: эпидемия, сильный шторм, циклон, ураган, торнадо, ураган, наводнение, нагромождение снега, гололед, град, заморозки, замерзания моря , протоков, портов, перевалов, землетрясение, молния, пожар, засуха, проседание и оползень, другие стихийные бедствия и т.п.
Теперь посмотрим постановление Кабинета Министров Украины.
11 марта 2020 года Кабинет Министров Украины принял постановление № 211 «О предотвращении распространения на территории Украины коронавируса COVID-19», корым ввёл карантин:
В соответствии со статьей 29 Закона Украины “О защите населения от инфекционных болезней” с целью предотвращения распространения на территории Украины коронавируса COVID-19 и с учетом решения Государственной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций от 10 марта 2020 Кабинет Министров Украины постановляет :
1. Установить с 12 марта по 3 апреля 2020 на всей территории Украины карантин, запретив:
посещение учебных заведений ее соискателями;
проведение всех массовых мероприятий, в которых принимает участие более 200 человек, кроме мероприятий, необходимых для обеспечения работы органов государственной власти и органов местного самоуправления. Спортивные мероприятия разрешается проводить без участия зрителей (болельщиков).
25 марта 2020 года Кабинет Министров Украины своим постановлением № 239 увеличил срок карантина – до 23 апреля 2020 года.
Таким образом, на законодательном уровне для субъектов хозяйствования предусмотрены основания для признания обстоятельств по невыполнению договорных условий форс-мажорными.
Необходимо обратить внимание субъектов хозяйственной деятельности и на то обстоятельство, что форс-мажорные обстоятельства должны быть обязательно или по возможности прописаны в договоре. Отсутствие условий форс-мажора (хотя бы приблизительных) в договоре может поставить под сомнение признание таких обстоятельств форс-мажорными соответствующими организациями.
В Украине признание обстоятельств форс-мажорными возложено на одну организацию – Торгово-промышленную палату Украины (статья 14 Закона Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине»).
Надо сказать, чтобы подать в Торгово-промышленную палату Украины соответствующее заявление о признании обстоятельств форс-мажорными необходимо было очень большое количество документов.
23 марта 2020 года Торгово-промышленная палата Украины пошла навстречу предпринимателям Украины и упростила порядок подачи соответствующего заявления.
Если у предпринимателя случай связан с невозможностью исполнить договор, то предпринимателю необходимо обратиться в Торгово-промышленную палату Украины с минимальным пакетом документов:
– соответствующая форма заявления, подписанная руководителем предприятия (https://ucci.org.ua/zaiavi-pro-zasvidchiennia-fors-mazhornikh-obstavin)
– копия договора;
– копия приказа (распоряжения) в связи с необходимостью прекращения деятельности на основании соответствующих нормативно-правовых актов;
– уведомление (извещение другой стороны).
Вышеуказанный пакет документов следует отправлять в электронном варианте (сканированные документы) на адрес электронной почты: ucci@ucci.org.ua
Обращаем внимание на следующее: Суммарный размер вложенных файлов ДОЛЖЕН БЫТЬ НЕ БОЛЕЕ 10 МЕГАБАЙТ НА ОДНО СООБЩЕНИЕ.
Срок рассмотрения поданных документов Торгово-промышленной палатой Украины составляет 7 дней с момента обращения субъекта хозяйственной деятельности. Однако, учитывая факт загруженности Торгово-промышленной палаты Украины на сегодняшний день, этот срок рассмотрения поданных документов может быть большим.